如此大幅度的加大投入，節(jié)能環(huán)保將成為“十二五”時期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。近期，由國家發(fā)改委會同環(huán)保部等部門編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）通過國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青表示，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來較長時間內(nèi)將保持年均15%~20%的增長速度，中國未來將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。

　　市場投入成倍加大

　　“節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”環(huán)保部研室主任夏光認(rèn)為。

　　在我國實施的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，已經(jīng)有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。夏光表示，目前獲批的《規(guī)劃》屬于意見性和導(dǎo)向性文件，正在醞釀出臺的配套政策，將涉及具體的財政、稅收、金融等方面的支持。“節(jié)能環(huán)保企業(yè)今后將有望獲得更多的投入和優(yōu)惠。”

　　由中國工程院和國家環(huán)?？偩譅款^的《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》也預(yù)測，未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將持續(xù)高速增長，預(yù)計2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1萬億元，達(dá)到GDP的3%以上?！笆濉蹦┢趯⑦_(dá)到2萬億元以上，到2020年，環(huán)保將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2010年5月公布的《國務(wù)院關(guān)于確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)通知》，已經(jīng)提出我國將加快實施節(jié)能減排重點工程，中央已經(jīng)率先安排833億元，用于支持十大重點節(jié)能工程等建設(shè)。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華更為大膽地預(yù)測，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)5.3萬億元，相當(dāng)于同期GDP的10%左右，年均增長率達(dá)到20%，節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)產(chǎn)值年均增長率達(dá)到30%，形成若干個年產(chǎn)值過百億元的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

　　駱建華分析說，在國家高度重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并加大投入和政策扶持力度，以及市場需求有較大增長的情況下，未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長速度有望進(jìn)一步提升。

　　工業(yè)節(jié)能潛力最大

　　工業(yè)能源消費約占我國全部能源消費的70%。工業(yè)節(jié)能被看作節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重頭戲。目前我國工業(yè)節(jié)能的重要方式是淘汰落后產(chǎn)能，未來工業(yè)節(jié)能將越來越依靠節(jié)能技術(shù)的推廣。

　　實際上，2006年3月發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”年規(guī)劃綱要》已經(jīng)提出了實施十大重點節(jié)能工程，其中包括鍋爐窯爐改造、區(qū)域熱點聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，未來該十大工程將有革命性的發(fā)展。

　　以高效電機(jī)為例，該領(lǐng)域受益于節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和停用低能效電機(jī)的政策，有加速發(fā)展之勢。

　　2010年6月我國發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實施細(xì)則》規(guī)定了推廣高效電機(jī)的財政補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)。2010年8月我國又公布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機(jī)推廣目錄（第一批）。此外，我國規(guī)定2011年7月1日以后能效等級為3或更低的電機(jī)將禁止銷售。

　　專家認(rèn)為由于高效電機(jī)成本高于傳統(tǒng)電機(jī)，因此財政補(bǔ)貼后將減少兩者之間的差距，因此會大大提高高效電機(jī)的市場份額。我國低效能電機(jī)停用政策將為高效電機(jī)帶來巨大市場前景。

　　同樣屬于十大重點節(jié)能工程的余熱鍋爐，受益于鋼鐵企業(yè)技術(shù)推廣政策，將獲得長足的發(fā)展。近些年我國余熱鍋爐產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2009年12月我國發(fā)布了《鋼鐵企業(yè)燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)推廣實施方案》，提出用3年時間在重點大中型鋼鐵企業(yè)中有針對性地推廣燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)，預(yù)期在鋼鐵行業(yè)推廣比例達(dá)到20%，形成157.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。并計劃實施燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)的燒結(jié)機(jī)82臺，預(yù)計總投資51.9億元。

　　2010年6月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》中提出大力推廣高溫高壓干熄焦、干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結(jié)煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排新技術(shù)新工藝。余熱利用技術(shù)的推廣政策將進(jìn)一步推動余熱鍋爐行業(yè)的景氣，在未來幾年繼續(xù)保持較高增長。

　　環(huán)保裝備亟待關(guān)注

　　一直被業(yè)界認(rèn)為失位的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，也希望能夠搭上上述《決定》與《規(guī)劃》的快車